機遇與挑戰(zhàn)：

• 未來十年我國新能源汽車核心技術投資達千億

市場數(shù)據(jù)：

• 2011到2020年，中央財政投入1000億元用于新能源汽車
• 中國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛

CMIC（中國市場情報中心）最新發(fā)布：日前，從有關方面了解到，經(jīng)過數(shù)月的進一步調研和論證，由工信部、科技部等部門參與制定的《新能源汽車產業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》最終改為《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》（下稱《規(guī)劃》），并已上報國務院。根據(jù)《規(guī)劃》，我國新能源汽車發(fā)展將是混合動力和純電動車兩輪驅動，未來十年產業(yè)核心技術投資將達千億元。

據(jù)透露《規(guī)劃》的目標包括兩大塊，一是2015年前，將大力扶持節(jié)能與新能源汽車的關鍵零部件的發(fā)展。在電機、電池等核心零部件領域，力爭形成3至5家動力電池、電機等關鍵零部件骨干企業(yè)，產業(yè)集中度超過60%。到2015年（《規(guī)劃》中的中期目標），動力電池系統(tǒng)能量密度達到120瓦時/ 公斤以上，成本降低至2元/瓦時；到2020年，動力電池系統(tǒng)能量密度達到200瓦時/公斤以上，成本降低至1.5元/瓦時。二是實現(xiàn)普通混合動力汽車的產業(yè)化，力爭中、重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛以上。

據(jù)了解，2010年8月，《規(guī)劃》起草工作便完成了征求意見。按照計劃，在對《規(guī)劃》做進一步完善后，本應在2010年年底前正式出臺，但目前《規(guī)劃》仍然在國務院的審批之中。

據(jù)有關人士透露，《規(guī)劃》推遲出臺的一個重要原因是，前一階段各方面對新能源的準確路線以及相關標準和措施無法看清和統(tǒng)一意見。目前已上報的《規(guī)劃》稿對行業(yè)內的主要爭議進行梳理，并包容、統(tǒng)一了有關方面的合理意見。

《規(guī)劃》明確，2011到2020年的十年間，中央財政投入1000億元，其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化，促進公共平臺等聯(lián)合開發(fā)機制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車。另外 100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展；50億元用于試點城市基礎設施項目建設。

與此同時，《規(guī)劃》還從財政稅收、搭建技術平臺等多個層面提出了相應的產業(yè)支持措施。未來10年，稅收政策給予節(jié)能與新能源汽車推廣以很大優(yōu)惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動力汽車車輛購置稅和消費稅。列入《國家重點支持的高新技術領域》的整車企業(yè)及關鍵零部件企業(yè)，將享受國家有關高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。

CMIC專家認為中國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛，未來有利于協(xié)調城市化發(fā)展過程中的一些問題，例如能源、環(huán)境、城市規(guī)劃等，加快發(fā)展新能源汽車有助于解決這方面的矛盾。

CMIC專家表示新能源汽車的發(fā)展范圍是，傳統(tǒng)燃料的節(jié)能環(huán)保型汽車、以純電動汽車為主的新能源汽車，及混合燃料、氫燃料等汽車。根據(jù) CMIC調查數(shù)據(jù)顯示到2020年，我國新能源汽車累計產銷量要達到500萬輛，其中，中、重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上。CMIC專家預計我國新能源汽車發(fā)展將是混合動力和純電動車兩輪驅動，未來十年產業(yè)核心技術投資將達千億元。