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解讀LED路燈招標(biāo)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象

發(fā)布時(shí)間:2010-04-08 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

機(jī)遇與挑戰(zhàn):
  • LED路燈市場(chǎng)迅速膨脹
  • 標(biāo)準(zhǔn)缺失
市場(chǎng)數(shù)據(jù):
  • 2012年全國(guó)LED路燈總裝燈量將達(dá)到150萬(wàn)盞

日前舉行的中國(guó)城市照明節(jié)能高峰論壇上透露出信息,到2012年,“十城萬(wàn)盞”的21個(gè)試點(diǎn)城市將開(kāi)始大規(guī)模安裝LED路燈,加上其他二線城市積極跟進(jìn),全國(guó)LED路燈總裝燈量將達(dá)到150萬(wàn)盞。這意味著中國(guó)約70個(gè)一、二線城市的LED路燈市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到150億元。

正是基于LED路燈市場(chǎng)將迅速膨脹,全國(guó)各地興起了LED產(chǎn)業(yè)投資熱潮,但LED路燈招標(biāo)中的地方保護(hù)主義卻讓很多人充滿(mǎn)了困惑。

地方企業(yè)唱主角

“在各地的LED路燈工程承包商中,幾乎2/3是地方企業(yè),特別是國(guó)內(nèi)七大LED產(chǎn)業(yè)基地的‘地方’色彩很濃。”行業(yè)資深人士指出,去年山東濰坊的LED路燈安裝量居全國(guó)首位,達(dá)到3.5萬(wàn)盞,但100%的LED路燈訂單幾乎都被在濰坊投資的中微光電子包攬。

而這種現(xiàn)象并不是山東濰坊所獨(dú)有的,很多地方LED路燈的訂單被一些剛成立不久或剛開(kāi)始生產(chǎn)LED路燈的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得,有些企業(yè)甚至參加試點(diǎn)的LED路燈不是自己生產(chǎn)的,而是以O(shè)EM方式委托其他廠家生產(chǎn)的。

“到6月前,我們每個(gè)月將出貨300套LED路燈。”成都格蘭德公司營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理任鵬璋對(duì)記者表示,公司獲得訂單大部分來(lái)自成都本地,即便是近在咫尺的重慶LED路燈市場(chǎng),公司也很難分到一杯羹。

包攬了濰坊的LED路燈訂單的中微光電子在濰坊以外就鮮有蹤跡。中微光電子副總裁陳曉東曾對(duì)媒體表示,如果沒(méi)有地方政府的支持,要進(jìn)入某一區(qū)域很難,目前中微不得不把目光轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)。

據(jù)有關(guān)行業(yè)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,以深圳和東莞為代表的廣東地區(qū),地方LED路燈企業(yè)獲得其中80%的訂單;以福建、上海、山東、江蘇和江西為代表的長(zhǎng)三角及周邊地區(qū),地方LED路燈企業(yè)獲得了70%的訂單;盡管華北、中西部和東北地區(qū)的當(dāng)?shù)豅ED路燈企業(yè)較少,但當(dāng)?shù)豅ED路燈企業(yè)也獲得了50%左右的訂單。

也有業(yè)內(nèi)人士表示,深圳市LED路燈招標(biāo)選定的29家企業(yè)中,有25家就是本地企業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)缺失

“地方政府用這種方式來(lái)扶持當(dāng)?shù)豅ED企業(yè)的發(fā)展,本來(lái)無(wú)可厚非。但這對(duì)中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不是一件好事。”行業(yè)資深人士認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣畬?duì)外地企業(yè)采取以投資換訂單的方式,要拿LED路燈的訂單就得在這里投資建廠已經(jīng)成為目前LED照明市場(chǎng)的潛規(guī)則,至于LED路燈產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量已經(jīng)不重要。

“LED路燈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范欠缺影響了全面推廣的進(jìn)程。”廣東省LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)祝炳忠在論壇上說(shuō)。為讓“十城萬(wàn)盞”順利推進(jìn),各地也嘗試出臺(tái)了一些地方LED路燈標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)試點(diǎn)工程。

去年7月,由勤上光電起草的《廣東省LED路燈地方標(biāo)準(zhǔn)》生效。3月下旬,深圳市發(fā)改委、深圳市科工貿(mào)信委與深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《深圳市LED道路照明產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和能效指南(試行)》。

“這些地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)痕跡都非常明顯,也造成地方LED路燈招標(biāo)文件會(huì)有明顯的偏向性。”行業(yè)資深人士對(duì)比了國(guó)內(nèi)11個(gè)LED路燈招標(biāo)工程招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn),大多數(shù)招標(biāo)在LED路燈參數(shù)和企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)等方面都會(huì)有目的傾向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

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