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風(fēng)電設(shè)備監(jiān)管趨嚴(yán) 光伏設(shè)備或趁勢走紅

發(fā)布時間:2011-08-10 來源:中國聯(lián)合商報(bào)

新聞事件:
  • 風(fēng)電設(shè)備監(jiān)管趨嚴(yán),光伏設(shè)備或趁勢走紅
事件影響:
  • 風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展規(guī)模將會縮水
  • 光伏設(shè)備的發(fā)展將會大規(guī)模啟動

一邊是對風(fēng)電設(shè)備監(jiān)管趨嚴(yán),一邊是對光伏上網(wǎng)電價(jià)的規(guī)范扶持。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展規(guī)模將會縮水,而光伏設(shè)備的發(fā)展將會大規(guī)模啟動。

近日,國家電力監(jiān)管委員會辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展全國風(fēng)電安全檢查的通知》,決定于今年8月1日~31日組織開展風(fēng)電安全檢查,以期深入研究我國風(fēng)電安全發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)真分析大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的影響,科學(xué)評估安全風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全健康快速發(fā)展。

而幾乎就在同期,國家發(fā)改委于8月1日公布了《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,確定了全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。該電價(jià)明顯好于風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià),是首次出臺的全國性標(biāo)桿電價(jià)。

風(fēng)電設(shè)備監(jiān)管趨嚴(yán)

據(jù)了解,此次全國風(fēng)電安全檢查將風(fēng)電
設(shè)備、風(fēng)電場運(yùn)行及風(fēng)電場接入系統(tǒng)情況作為重點(diǎn)。在風(fēng)電設(shè)備方面,將檢查機(jī)組低電壓穿越能力檢測及改造情況;機(jī)組調(diào)壓能力情況;風(fēng)電場無功設(shè)備選型配置情況。

在風(fēng)電場運(yùn)行方面,涉及風(fēng)電場棄風(fēng)電量與原因分析;風(fēng)電場接地設(shè)計(jì)、運(yùn)行情況及故障處理模式;調(diào)度管理與場網(wǎng)協(xié)調(diào)情況;風(fēng)電場發(fā)電利用小時數(shù);風(fēng)電場可靠性管理情況。

在風(fēng)電場接入系統(tǒng)方面,檢查已列入規(guī)劃且已核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)情況,風(fēng)電接入輸變電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)與同步建設(shè)安排情況,目前接入情況是否能滿足風(fēng)電接入和送出;“十二五”期間本區(qū)域(或本單位)接入系統(tǒng)配套輸變電工程規(guī)劃和年度建設(shè)安排情況;風(fēng)電場配套調(diào)峰調(diào)頻電源規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行情況;電網(wǎng)消納、輸送風(fēng)電能力分析;風(fēng)電場接入系統(tǒng)后對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)(電網(wǎng)頻率、電能質(zhì)量和調(diào)峰調(diào)頻)的影響。

“2008年風(fēng)電價(jià)格是每千瓦6500元,2009年是每千瓦5400元,2010年價(jià)格在每千瓦3500元以下。”北京一家風(fēng)電設(shè)備商表示,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展本來就已經(jīng)不太景氣,安全檢查的啟動或?qū)⒆岋L(fēng)電設(shè)備商雪上加霜,相關(guān)企業(yè)的盈利能力將持續(xù)下降。

據(jù)了解,近期風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增速放緩跡象已現(xiàn)。中材科技1至6月利潤總額同比下降47.95%;上市公司股東的凈利潤同比下降12.82%。泰勝風(fēng)能1至6月凈利潤大幅下降58.72%至61.10%。

“風(fēng)電安全大檢查的啟動,主要是針對今年以來陸上風(fēng)機(jī)屢次出現(xiàn)的脫網(wǎng)事故。”上述設(shè)備商認(rèn)為,風(fēng)電企業(yè)不管能不能上網(wǎng)都發(fā)展風(fēng)電,片面追求裝機(jī)業(yè)績,以至于風(fēng)機(jī)設(shè)備產(chǎn)能過剩,制造商競爭更加激烈,并且面臨成本上升壓力。

“風(fēng)能項(xiàng)目的投資很大,往往需要5至7年的投資,如今國家對風(fēng)電項(xiàng)目的審批及監(jiān)管越來越嚴(yán),投資風(fēng)電可能血本無歸。”一位長期做風(fēng)電項(xiàng)目投資的PE人士表示,一些與清潔技術(shù)緊密相連的私募股權(quán)基金現(xiàn)在已經(jīng)不準(zhǔn)備投資風(fēng)電項(xiàng)目。

光伏設(shè)備或趁勢走紅


就在國家做出風(fēng)電安全大檢查決定的同期國家發(fā)改委公布的《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,確定了全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

該通知明確指出,2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元(含稅);2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外,其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時1元執(zhí)行。

“新政策在涵蓋區(qū)域、補(bǔ)貼方式及標(biāo)桿電價(jià)方面都在原有政策上有所改進(jìn)。文件說明補(bǔ)貼來源于電力終端消費(fèi)者,并會按照成本變化等因素進(jìn)行調(diào)整,政策框架與德國相似。”北京一家光伏設(shè)備商表示,這是我國首次出臺全國性標(biāo)桿電價(jià),業(yè)內(nèi)人士稱之為國內(nèi)光伏市場大規(guī)模啟動的標(biāo)志。在風(fēng)電設(shè)備發(fā)展將現(xiàn)大規(guī)模縮水的情況下,光伏設(shè)備商或?qū)⒂瓉沓掷m(xù)擴(kuò)產(chǎn)潮。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,新政策最先利好的是投資光伏發(fā)電的電力設(shè)備供應(yīng)商,尤其是今年7月1日之前核準(zhǔn),年底建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。

有業(yè)內(nèi)人士算過一筆賬:中國市場若按規(guī)劃的速度發(fā)展,到2013年市場規(guī)模有望超過5GW,成為全球最大的市場之一,為本土光伏制造企業(yè)帶來更強(qiáng)支撐,而該預(yù)期有望驅(qū)使行業(yè)龍頭在2012年持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)。

中金公司認(rèn)為,由于光伏龍頭保利協(xié)鑫大幅擴(kuò)產(chǎn),A股公司精功科技作為國內(nèi)最大的鑄錠爐生產(chǎn)企業(yè)必將受益。同時,光伏組件龍頭海通集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈較完善的超日太陽以及業(yè)績對多晶硅價(jià)格敏感性較高的樂山電力等公司均將長期受益。

事實(shí)上,樂山電力、精功科技、東方電熱、超日太陽等光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司的股價(jià)明顯上漲。但市場分析人士認(rèn)為,光伏是一個全球性市場,盡管國內(nèi)市場啟動,但是由于基數(shù)較低,政策對今年業(yè)績的影響較小,國內(nèi)市場真正釋放需求要在2012年以后。 
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