機遇與挑戰(zhàn)：

• 四川省鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過剩
• 將暫停審批上述6行業(yè)擴大產(chǎn)能項目
• 風(fēng)電整機項目兩年內(nèi)不再核準(zhǔn)

市場數(shù)據(jù)：

• 水泥產(chǎn)能四川人均2.3噸
• 到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能

四川省鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，從現(xiàn)在起，暫停審批上述6行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。昨天，省政府網(wǎng)站公布了相關(guān)意見，旨在抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，近期我省部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)的傾向抬頭，水泥、多晶硅、平板玻璃等產(chǎn)業(yè)投資過熱，部分地區(qū)違規(guī)審批、未批先建等現(xiàn)象時有發(fā)生。

水泥產(chǎn)能四川人均2.3噸

據(jù)了解，截至2009年底，全省落后水泥產(chǎn)能約5800萬噸，已建成新型干法水泥產(chǎn)能6000萬噸，核準(zhǔn)開工產(chǎn)能近6700萬噸，此外，尚有擬建產(chǎn)能約3500萬噸。若全部建成，全省水泥產(chǎn)能將超過2.1億噸，人均產(chǎn)能達2.3噸以上，大大超過全國平均水平，將形成嚴(yán)重過剩。

多晶硅也是如此，全省已建成產(chǎn)能14060噸，擬建設(shè)計產(chǎn)能19000噸，全部建成后產(chǎn)能達33060噸。目前，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，國內(nèi)太陽能電池98%用于出口，由于多晶硅耗能巨大，相當(dāng)于大量輸出國內(nèi)緊缺的能源。

省發(fā)改委人士稱，部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，如不及時加以調(diào)控和引導(dǎo)，市場惡性競爭難以避免，經(jīng)濟效益難以提高，并將導(dǎo)致企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問題。

風(fēng)電整機項目兩年內(nèi)不再核準(zhǔn)

省發(fā)改委該人士認(rèn)為，部分行業(yè)，抑制產(chǎn)能過剩是必需的，但對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，抑制產(chǎn)能的方式和方法不完全一樣。

水泥行業(yè)要加強總量控制，從現(xiàn)在起分步淘汰非災(zāi)區(qū)市(州)的落后水泥產(chǎn)能，到2012年底，全省關(guān)停淘汰全部落后水泥產(chǎn)能。嚴(yán)格控制新建平板玻璃項目，3年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能，支持電子平板顯示玻璃、光伏太陽能玻璃、低輻射鍍膜等技術(shù)含量高的玻璃以及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃深加工。

今后3年暫停審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目。支持、鼓勵在建和已投入運行的多晶硅項目提高電子級多晶硅的比重，支持多晶硅項目應(yīng)用閉環(huán)生產(chǎn)工藝，減少廢氣廢渣排放。扶持薄膜太陽能電池新技術(shù)、新工藝。到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能。

兩年內(nèi)原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電設(shè)備整機制造項目；支持現(xiàn)有風(fēng)電企業(yè)自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。