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開發(fā)國內(nèi)光伏市場迫在眉睫

發(fā)布時間:2011-01-13 來源:經(jīng)濟(jì)參考報

關(guān)于光伏市場的新聞事件:

  • 開發(fā)國內(nèi)光伏市場迫在眉睫

關(guān)于光伏市場的事件影響:

  • 三方面入手推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  • 光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”制約發(fā)展
  • 我國成為全球最大光伏產(chǎn)業(yè)制造基地

我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過最近幾年發(fā)展,已經(jīng)躍升至全球最大光伏產(chǎn)業(yè)制造基地,產(chǎn)能占到全球的一半以上。然而,由于光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴國外市場,出口比例甚至高達(dá)90%,原材料也有一半來自國外,給整個行業(yè)的健康發(fā)展帶來了不安定因素。業(yè)內(nèi)人士指出,開發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)應(yīng)用市場已經(jīng)是迫在眉睫。

我國成為全球最大光伏產(chǎn)業(yè)制造基地

記者從不久前在天津舉行的“濱海機(jī)遇中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上了解到,從2002年開始,我國光伏產(chǎn)業(yè)就呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢,平均每年以30%的速度遞增。在過去5年里,國內(nèi)太陽能電池年產(chǎn)量從139兆瓦增至近4000兆瓦。

工業(yè)和信息化部司級巡視員王勃華說:“中國已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)制造基地,全球最大的15家太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)中,就有10家來自國內(nèi)。”

目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出三個特點:第一,在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)之上,積極走自主創(chuàng)新之路,充分利用國外市場要素,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入國際化的市場大潮中。

多晶硅材料和制造設(shè)備,我國曾經(jīng)完全依賴進(jìn)口。但是,我國光伏產(chǎn)業(yè)通過引進(jìn)國際技術(shù)與人才,逐步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,制造設(shè)備的國產(chǎn)化率已經(jīng)超過50%,在太陽能電池的質(zhì)量和技術(shù)水平上走到了世界前列。

與此同時,日益成熟的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)充分運(yùn)用國外資金和人才兩大市場要素,拓展海外市場,部分企業(yè)還在海外設(shè)廠,為產(chǎn)業(yè)的國際化運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。

第二,加快行業(yè)整合,形成協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與生產(chǎn)成本的不斷降低。

國內(nèi)光伏企業(yè)牢牢抓住西方國家發(fā)展綠色能源,以及產(chǎn)業(yè)成長期門檻較低的歷史機(jī)遇,迅速突破材料、市場以及人才發(fā)展瓶頸,短短幾年就打通了全產(chǎn)業(yè)鏈,形成了從高純硅原材料、鑄錠、切片、電池封裝和系統(tǒng)集成等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,產(chǎn)業(yè)鏈的整體成本大大降低。國產(chǎn)太陽能電池成本的下降,也使得產(chǎn)品在國際競爭中的優(yōu)勢凸顯。

第三,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化、集群化,臨近企業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)和經(jīng)濟(jì)合作,產(chǎn)業(yè)競爭力實現(xiàn)整體提高。

從光伏企業(yè)的分布區(qū)域看,目前已有江蘇蘇錫常、天津濱海新區(qū)、河北邢臺-保定、江西新余、四川樂山-成都等多個產(chǎn)業(yè)帶。

光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”制約發(fā)展

作為全球主要生產(chǎn)國,我國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品有九成以上都會出口到歐美國家。盡管產(chǎn)品總量占據(jù)國際市場半壁江山,但光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展前景并不樂觀,尤其在原材料生產(chǎn)與應(yīng)用方面,處于相對滯后狀態(tài)。

中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰說:“國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)目前基本上是"兩頭在外",主要原材料和市場均要依賴海外市場。”一方面,國內(nèi)光伏產(chǎn)品有九成出口,而多晶硅等重要原材料卻有超過五成要依賴進(jìn)口;另一方面,國內(nèi)光伏發(fā)電的總裝機(jī)量僅有全球裝機(jī)總量的 1%,與國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大產(chǎn)能差距甚遠(yuǎn)。

產(chǎn)品嚴(yán)重依賴出口,將會使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴海外,國際市場的任何變動都將直接影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展;同時,以國外需要為導(dǎo)向的產(chǎn)品生產(chǎn),將會使其與國內(nèi)的市場需求脫節(jié)。

原材料受制于人,將給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。以高純多晶硅為例,原料長期受美、德、日公司壟斷,購買價格也要受對方制約,以上三國每年賺取的利潤高達(dá)三到四倍。

實際上,我國并非不需要光伏能源。中國有荒漠面積在108萬平方公里左右,如果按1平方公里面積可安裝100兆瓦光伏陣列計算,每年可發(fā)電1.5億度。僅開發(fā)利用1%的荒漠,就可以發(fā)出相當(dāng)于中國2003年全年的耗電量。光伏發(fā)電技術(shù)的大規(guī)模使用將緩解我國日趨緊張的能源供給,成為中國未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力支柱。

三方面入手推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為推動我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正實現(xiàn)“以我為主”,從而對國內(nèi)低碳和新能源建設(shè)作出貢獻(xiàn),業(yè)內(nèi)人士建議從三方面入手來推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展:

第一,政府相關(guān)部門在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期應(yīng)加大政策扶持力度,推動光伏發(fā)電進(jìn)入民用領(lǐng)域,使“平價”上網(wǎng)成為可能。

石定寰認(rèn)為,各種可再生能源中,太陽能是最穩(wěn)定,對自然資源消耗也是最低的。從長遠(yuǎn)看,國內(nèi)市場缺失終究將限制中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。光伏產(chǎn)業(yè)正在對技術(shù)研發(fā)等方面進(jìn)行投資,從而為將來的國內(nèi)應(yīng)用做準(zhǔn)備,但必須要有穩(wěn)定的政策保證這些投資可以獲得相應(yīng)的回報。

目前,國內(nèi)光伏發(fā)電成本仍在1元以上,其經(jīng)濟(jì)性仍難以體現(xiàn)。政府采取財政補(bǔ)貼方式加大“金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程”實施力度,將有利于未來兩年國內(nèi)光伏市場的開拓。

第二,盡快制定國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,協(xié)助企業(yè)積極參與國際競爭。

國內(nèi)目前還沒有一個統(tǒng)一的光伏產(chǎn)業(yè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機(jī)構(gòu),國外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國市場,不需要進(jìn)行任何機(jī)構(gòu)的監(jiān)測,但我國光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場卻要經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)測,并取得認(rèn)證資格,導(dǎo)致我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力明顯降低。

中國可再生能源學(xué)會光伏專委會主任趙玉文認(rèn)為,認(rèn)證不僅是規(guī)范行業(yè),還可以起到保護(hù)國內(nèi)公平市場競爭環(huán)境的作用。

第三,光伏企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高核心競爭水平,實現(xiàn)產(chǎn)品賣點和成本優(yōu)勢的雙重回報。

在過去10年里,美國崛起的光伏企業(yè)只有15到20家,但每家都有獨特的技術(shù)。國內(nèi)隨著光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻地不斷降低,有上百家光伏企業(yè)一擁而上,但由于大都集中在產(chǎn)業(yè)鏈門檻最低的封裝環(huán)節(jié),重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出,企業(yè)普遍缺乏核心競爭力,容易受原材料、市場價格等外在因素影響,抵御風(fēng)險能力較差。

業(yè)內(nèi)人士呼吁,國內(nèi)光伏企業(yè)要集中力量在利潤最高的技術(shù)核心層面下工夫,構(gòu)建充滿活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,重視產(chǎn)品、技術(shù)、人才、經(jīng)營、融資的有效創(chuàng)新,企業(yè)之間要加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,確保我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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